公权人员具体指哪些人?

我不太清楚公权人员的范围。在生活里,有时候会听到这个词,但不知道具体哪些人属于公权人员。是政府部门的所有工作人员吗,还是有其他的界定?想了解一下公权人员的准确范围。
张凯执业律师
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公权人员,简单来说就是行使公共权力的人员。公共权力是国家或集体赋予的,用于管理社会、维护公共利益等方面的权力。


在我国,公权人员的范围是比较广泛的。依据《中华人民共和国监察法》第十五条规定,公权人员主要包含以下几类:


第一类是中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。这些人员在各自的机关中履行着公共管理和服务的职责,他们手中的权力是公权力的重要体现。比如政府部门的公务员,他们负责制定和执行各种政策,管理社会事务,保障社会的正常运转。


第二类是法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。有些组织虽然不是国家机关,但经过法律、法规授权或者国家机关委托,也承担了一定的公共事务管理职能。例如,一些行业协会受政府委托对行业进行管理,协会中从事相关管理工作的人员就属于公权人员范畴。


第三类是国有企业管理人员。国有企业是国家所有或国家控股的企业,它们在国民经济中占据重要地位。国有企业管理人员负责企业的经营和管理,他们行使的权力也与公共利益相关。比如国有企业的经理、董事等,他们的决策和管理活动会影响到国有资产的保值增值和企业的发展,进而影响到社会公共利益。


第四类是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。这些单位提供的是公共服务,从事管理工作的人员在履行职责过程中也行使着一定的公权力。比如学校的管理人员负责学校的教学管理、学生管理等工作,他们的决策和管理活动会影响到学生的受教育权益和学校的发展。


此外,基层群众性自治组织中从事管理的人员,当他们协助人民政府从事行政管理工作时,也属于公权人员的范围。比如村委会、居委会的干部,在协助政府进行扶贫、拆迁等工作时,他们行使的就是公权力。

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