公共采购合同订立程序有哪些?

我是一家企业的负责人,最近打算参与公共采购项目。但不太清楚公共采购合同订立的具体程序是怎样的,比如从开始到合同最终签订,要经历哪些步骤,每个步骤有什么要求和注意事项,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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公共采购合同的订立程序是保障公共采购公平、公正、公开进行的重要环节。下面为您详细介绍公共采购合同订立的一般程序。


首先是采购预算编制与审批。公共采购需要有明确的资金来源和预算安排。相关部门会根据实际需求和财政状况,编制采购预算,并按照规定的审批程序进行审批。这一环节的目的是确保采购项目在财政承受范围内,合理使用公共资金。依据《中华人民共和国预算法》,各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案,采购预算作为部门预算的一部分,要经过严格的审核和批准。


接下来是采购需求确定。采购方需要明确采购的具体内容、规格、数量、质量要求等。这是采购活动的基础,只有明确了需求,才能进行后续的采购工作。例如,如果是采购办公用品,就需要确定办公用品的种类、品牌、型号等。


然后进入采购方式选择阶段。常见的采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。不同的采购方式适用于不同的情况。比如,公开招标适用于采购规模较大、供应商众多的项目;单一来源采购则适用于只能从唯一供应商处采购的情况。《中华人民共和国政府采购法》对各种采购方式的适用条件和程序都有明确规定。


选定采购方式后,就开始发布采购公告。采购方会通过指定的媒体或渠道发布采购信息,包括采购项目的名称、内容、要求、供应商资格条件等,邀请符合条件的供应商参与采购活动。这是为了保证采购活动的公开性,让更多的供应商有机会参与竞争。


之后是供应商响应与评审。供应商根据采购公告的要求,编制响应文件并提交给采购方。采购方会组织评审委员会对供应商的响应文件进行评审,按照事先确定的评审标准和方法,评选出中标供应商。评审过程要遵循公平、公正、科学、择优的原则。


中标结果确定后,采购方会向中标供应商发出中标通知书。中标通知书具有法律效力,一旦发出,采购方和中标供应商就建立了合同关系。


最后是合同签订。采购方和中标供应商在规定的时间内,按照采购文件和中标供应商的响应文件签订公共采购合同。合同内容要明确双方的权利和义务,包括采购标的、数量、质量、价格、履行期限、地点和方式等条款。签订合同后,双方都要严格按照合同约定履行各自的义务。

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