简易程序外的行政处罚案件是怎样规定的?

我最近遇到个事儿,市场监管部门要对我店铺进行行政处罚,说不是简易程序。我不太懂这非简易程序的行政处罚案件到底是啥样的,它和简易程序有啥区别,处理流程是怎样的,我该做些什么来应对呢?
张凯执业律师
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简易程序外的行政处罚案件,也就是一般程序的行政处罚案件。下面为您详细介绍这类案件的相关规定。


首先,咱们要明白什么是行政处罚的一般程序。一般程序是相对于简易程序而言的,简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。而除此之外较为复杂、情节较重的行政处罚案件,就适用一般程序。这就好比看病,小感冒简单诊断开点药就行(简易程序),但要是病情复杂,就需要全面检查、综合诊断(一般程序)。


根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定,除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。这意味着在一般程序中,行政机关要进行调查取证工作。调查人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。


调查终结后,行政机关负责人应当对调查结果进行审查。根据不同情况,分别作出如下决定:确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;违法事实不能成立的,不予行政处罚;违法行为涉嫌犯罪的,移送司法机关。


如果行政机关拟作出较重的行政处罚,比如较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等,还应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。听证程序能让当事人更充分地陈述自己的观点和理由,维护自己的合法权益。


最后,行政机关作出行政处罚决定后,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,违反法律、法规、规章的事实和证据,行政处罚的种类和依据,行政处罚的履行方式和期限,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限等内容。当事人应当按照行政处罚决定书规定的期限和方式履行行政处罚决定。如果当事人对行政处罚决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


总之,简易程序外的行政处罚案件有着严格的程序规定,从调查取证到作出决定,再到执行和救济,都有明确的法律要求,以保障行政处罚的合法性和公正性。

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