我国法律冲突适用规则是什么?

我在处理一些法律事务时,遇到了不同法律规定之间好像有冲突的情况,不太清楚该按照哪条法律来执行。想了解下我国对于法律冲突是有怎样的适用规则呢,能不能给我讲讲,让我心里有个底。
张凯执业律师
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法律冲突指的是在调整同一社会关系或解决同一问题时,不同的法律规定之间出现了矛盾或不一致的情况。当遇到这种情况时,就需要依据特定的规则来确定适用哪一部法律。


首先是上位法优于下位法规则。法律体系是有层级之分的,上位法的效力高于下位法。如果下位法与上位法的规定相冲突,那么优先适用上位法。比如《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法,具有最高的法律效力,其他任何法律、法规都不得与宪法相抵触。《中华人民共和国立法法》第八十八条规定,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。这就是上位法优于下位法规则的法律依据。


其次是特别法优于一般法规则。特别法是针对特定的主体、事项、地域等制定的法律,而一般法是适用于一般情况的法律。当特别法和一般法对同一事项都有规定,且规定不一致时,优先适用特别法。例如,《中华人民共和国消费者权益保护法》是关于消费者权益保护的特别法,相较于《中华人民共和国民法典》中关于合同等方面的一般规定,在涉及消费者权益保护的问题上,《消费者权益保护法》会优先适用。《立法法》第九十二条规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。


再者是新法优于旧法规则。当新的法律与旧的法律对同一事项的规定不一致时,通常优先适用新法。这是因为随着社会的发展和变化,新的法律更能适应现实情况。比如,新修订的《中华人民共和国公司法》对公司的设立、运营等方面有了新的规定,当新、旧《公司法》规定不一致时,就要适用新的规定。《立法法》第九十二条也规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。


此外,如果是部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

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