行政诉讼法律冲突适用中同级冲突适用规则是什么含义？

在行政诉讼里，法律冲突适用是个很关键的问题。当出现法律冲突时，就需要依据相应规则来适用法律，而同级冲突适用规则便是其中一部分。

所谓行政诉讼法律冲突，简单来说，就是在行政诉讼过程中，不同的法律规定对同一事项有不同的要求，导致适用上的矛盾。同级冲突，指的是处于相同效力层级的法律规范之间出现的冲突。比如，同一部门制定的不同规章，或者不同地方权力机关制定的效力相当的地方性法规等之间的冲突。

同级冲突适用规则，就是为了解决这种同级法律规范冲突而设定的规则。《中华人民共和国立法法》为解决这类冲突提供了重要依据。对于同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。这是因为同一机关制定的法律规范，在出现新规定和旧规定不一致的情况，制定机关最清楚立法的意图和背景，由其裁决能更准确地适用法律。

而部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。这是因为国务院是国家最高行政机关，在行政管理体系中处于领导地位，具有统筹协调各部门和地方行政工作的职责和权力，能够从宏观和整体的角度对规章之间的冲突作出合理的裁决。

地方政府规章与省级地方性法规之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用地方政府规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。这样的规定，既考虑到了地方的实际情况和地方性法规的权威性，又保证了国家法制的统一和国务院在行政管理中的领导地位。

总的来说，同级冲突适用规则的存在，是为了确保在行政诉讼中，法律适用的确定性和公正性，避免因为法律冲突而导致的裁判混乱，让行政诉讼能够在合法、有序的轨道上进行，保障当事人的合法权益。