农村集体经营性建设用地在土地管理法中有哪些规定?

我家在农村,村里有一些集体经营性建设用地。我想了解下,根据土地管理法,这些建设用地在使用、流转等方面有啥规定?会不会影响到村民的权益?我不太懂法律,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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农村集体经营性建设用地是指具有生产经营性质的农村建设用地,也就是在农村专门用于从事生产经营活动的土地。在《土地管理法》中,对农村集体经营性建设用地有诸多重要规定。


首先是入市条件。根据《土地管理法》第六十三条规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这意味着农村集体经营性建设用地想要进入市场进行出让、出租等交易,必须要满足规划要求并且完成依法登记。比如一个村子里的一块地,原本规划是农用地,那就不能直接作为集体经营性建设用地入市,必须要先按照规定调整规划为工业或者商业等经营性用途,同时完成登记手续才行。


其次是入市程序。土地所有权人在出让、出租集体经营性建设用地时,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是为了充分保障农村集体经济组织成员的民主权利和合法权益,确保集体经营性建设用地的入市是经过集体决策的。例如,村里要出让一块集体经营性建设用地,就需要召开村民会议或者村民代表会议,经过三分之二以上相关人员同意后,才能进行后续的出让等操作。


再者是使用年期和权能。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。这和国有建设用地使用权的权能有一定的相似性,使得集体经营性建设用地能够在市场上更加灵活地流转,提高土地资源的利用效率。例如,一家企业通过出让方式取得了集体经营性建设用地使用权,在符合规定的情况下,它可以将该使用权转让给其他企业,实现资源的优化配置。


最后是收益分配。集体经营性建设用地入市所获得的收益归农村集体经济组织所有,但要按照相关规定进行合理分配和使用。这主要是为了确保集体收益能够真正惠及全体成员,推动农村经济的发展和乡村振兴。比如,村里可以用这些收益来改善基础设施、发展公共事业等。

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