拨付预付款时是否需要拨付人工费？

在拨付预付款时是否需要拨付人工费，需要依据具体的合同约定以及相关法律法规来确定。

从合同角度来看，合同是双方当事人意思自治的体现。如果双方在合同中明确约定了预付款包含人工费，或者对人工费的支付时间和方式有具体的条款，那么双方就应当按照合同的约定来执行。比如，合同里写明‘预付款应包含 30%的预计人工费’，那么在拨付预付款时，就需要按照这个比例拨付人工费。否则，未按合同约定支付的一方可能构成违约。根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。

从法律法规层面来说，不同行业可能有不同的规定。例如在建筑行业，为了保障农民工的合法权益，相关部门出台了一系列政策。根据《保障农民工工资支付条例》，建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过 1 个月。建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。这意味着在建筑工程中，即使合同没有明确约定，建设单位也需要按照规定的周期拨付人工费用，以确保农民工工资的按时支付。

此外，如果合同没有约定且法律法规也没有明确规定的情况下，双方可以进行协商。协商一致后可以对预付款是否包含人工费以及如何支付等问题进行补充约定。若协商不成，在后续产生纠纷时，可以通过诉讼或者仲裁等方式解决。法院或仲裁机构会根据公平原则、诚实信用原则以及交易习惯等来进行裁决。