国有控股企业是否适用国有企业失职罪？

要判断国有控股企业是否适用国有企业失职罪，首先要了解国有企业失职罪的定义。国有企业失职罪是指国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的行为。

《中华人民共和国刑法》第一百六十八条规定了国有公司、企业、事业单位人员失职罪和国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪。国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。

对于国有控股企业是否属于该条规定中的“国有企业”，在司法实践和法律理解上存在一定争议。从严格意义上讲，国有控股企业并不等同于传统的国有企业。国有企业通常是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。而国有控股企业是指国家或国有企业对企业控股比例达到一定标准，虽具有国有资产成分，但也有其他非国有股东。

不过，在司法实践中，如果国有控股企业中的国有资产占主导地位，并且相关人员在履行职务过程中代表国有资产的管理和运营，其严重失职行为导致国有资产重大损失，致使国家利益遭受重大损失，也可能会以国有企业失职罪来定罪处罚。具体是否构成该罪，要综合考虑行为人的职责、失职行为与损失结果之间的因果关系、损失的大小等因素。所以，国有控股企业在特定情况下是可能适用国有企业失职罪的。