开标时只有两个投标人投标,是否影响开标?

我组织了一场招标活动,到开标时发现只有两个投标人来投标。我不太清楚这种情况会不会对开标有影响,是可以正常开标,还是有别的规定呢?我现在很纠结,不知道该怎么处理。
张凯执业律师
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在探讨开标时只有两个投标人投标是否影响开标这个问题前,我们先来明确几个关键概念。开标,简单来说,就是在规定的时间和地点,招标人当众开启投标文件,公布投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容的活动。而投标,则是投标人响应招标、参加竞争的行为。



根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。这意味着,从法律层面来看,如果开标时投标人少于三个,此次招标通常是不符合法定要求的,是不可以正常开标并确定中标人的。



从这条法律规定的立法目的来理解,它是为了保证招标活动的充分竞争性。只有有足够多的投标人参与,才能形成有效的市场竞争,让招标人有更多的选择,从而选出最符合要求且性价比最高的中标人。如果开标时只有两个投标人投标,由于竞争不充分,可能无法实现招标的预期目标。



不过,在实际操作中,如果招标文件中明确规定了两个投标人投标仍可开标,且符合相关法律法规的其他规定,那么也可以按照招标文件的要求进行开标等后续程序。但这种情况相对较少,并且必须严格遵循法律规定和相关程序,以确保整个招标活动的公平、公正、公开。所以,一般情况下,开标时只有两个投标人投标会影响开标,通常需要重新招标。

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