行政监督分为哪几种?

我想了解下行政监督的分类情况。在日常接触中,我知道行政监督好像挺重要的,但不太清楚具体有哪些类型。比如政府部门内部是怎么监督的,外部又有哪些监督方式,希望能得到详细的解答。
张凯执业律师
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行政监督,简单来说,就是对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督和检查,确保他们依法履行职责,维护公共利益和社会秩序。根据不同的标准,行政监督有多种分类方式。


首先,以监督主体为标准,可以分为内部监督和外部监督。内部监督是行政系统内部的自我监督,它又可以细分为一般监督和专门监督。一般监督是指基于行政管理权限和行政隶属关系进行的、上级机关对下级机关、各级政府对其工作部门和工作人员的监督,例如上级政府对下级政府工作的检查和指导。专门监督则是指政府内部设立的专门监督机构实施的监督,最典型的就是审计监督。审计机关对行政机关的财政收支、财务收支等进行审计,以监督其资金使用的合法性和效益性,这在《中华人民共和国审计法》中有明确规定。


外部监督是行政系统外部力量对行政机关的监督,主要包括权力机关的监督、司法机关的监督、政党监督、社会监督等。权力机关的监督是指各级人民代表大会及其常务委员会对行政机关的监督,这是基于我国的政治体制,人民代表大会是国家权力机关,行政机关由它产生,对它负责,受它监督。司法机关的监督则是人民法院和人民检察院通过司法程序对行政机关及其工作人员的行政行为进行的监督,比如人民法院通过行政诉讼对行政行为的合法性进行审查,依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》。政党监督主要是中国共产党和各民主党派的监督,确保行政机关坚持正确的政治方向。社会监督包括公民、法人和其他组织以及舆论媒体等对行政机关的监督,这体现了公民的监督权,是民主政治的重要体现。


此外,以监督的时间顺序为标准,行政监督可以分为事前监督、事中监督和事后监督。事前监督是在行政行为开始之前进行的监督,目的是防患于未然,例如对行政决策的合法性、合理性进行审查。事中监督是在行政行为实施过程中进行的监督,以便及时发现问题并纠正,保证行政行为的顺利进行。事后监督则是在行政行为结束后进行的监督,对行政行为的效果进行评估和总结,例如对行政项目的绩效评估。

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