未完成的行政行为是否属于行政复议范围？

在探讨未完成的行政行为是否属于行政复议范围之前，我们先来了解一下行政复议的概念。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

从行政行为的角度来看，行政行为是行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。一个完整的行政行为通常需要具备主体、内容、程序等要素，并且有明确的意思表示和确定的法律效果。而未完成的行政行为，往往意味着该行为的程序尚未结束，或者内容还不明确，没有对当事人的权利义务产生最终的、确定的影响。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。这里强调的是“具体行政行为”，而具体行政行为通常是指行政主体针对特定的公民、法人或者其他组织作出的有关其权利义务的单方行为，并且这种行为已经产生了实际的法律效果。

未完成的行政行为由于没有最终确定当事人的权利义务，不具有成熟性和确定性，不符合行政复议所要求的具体行政行为的特征。因此，从法律规定和行政复议的原理来看，未完成的行政行为一般不属于行政复议的范围。

举个例子，行政机关在对某企业进行行政处罚的过程中，只是进行了调查取证，还没有作出正式的处罚决定。此时，该企业就不能针对这个未完成的调查取证行为申请行政复议，因为这个行为还没有对企业的权利义务产生最终的确定的影响。只有当行政机关作出了正式的处罚决定，这个具体行政行为才具有了可复议性。

不过，虽然未完成的行政行为本身一般不能申请行政复议，但如果在行政行为的实施过程中，行政机关存在违法行为，例如违反法定程序、滥用职权等，当事人可以通过其他途径来维护自己的合法权益，比如向有关部门投诉、举报等。等行政行为最终完成，对当事人的权利义务产生了确定的影响后，当事人就可以根据具体情况，依法申请行政复议。