哪些事项不能提起行政诉讼呢?

我之前和行政机关有点纠纷,本想提起行政诉讼,可朋友说有些事项不能提起行政诉讼。我不太清楚具体是哪些,担心自己的情况也在其中。所以想问问,到底哪些事项是不能提起行政诉讼的呢?
张凯执业律师
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在行政法律领域,并非所有与行政机关相关的事项都能通过行政诉讼的方式来解决。下面为您详细介绍不能提起行政诉讼的事项。


首先,国防、外交等国家行为不能提起行政诉讼。国家行为是国家主权的体现,具有高度的政治性和全局性。例如,国家进行的对外宣战、媾和等外交行为,以及国防方面的军事部署等。这些行为是国家整体意志的体现,主要由国家权力机关和行政机关依据宪法和法律的规定进行决策和实施。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第一项规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼。


其次,行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令也不能提起行政诉讼。这些规范性文件针对的是不特定的对象,具有普遍的适用性和反复适用性。比如政府发布的关于某一行业的管理规定。它们的制定是行政机关进行行政管理的一种方式,如果对其有异议,通常可以通过其他法定途径,如向上级行政机关提出审查建议等方式来解决。依据《行政诉讼法》第十三条第二项规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。


再者,行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不能提起行政诉讼。这属于行政机关内部的人事管理行为,是行政机关对其内部人员进行管理和监督的一种方式。例如,行政机关对工作人员的升职、降职、奖励、处分等决定。这类行为主要涉及行政机关内部的组织管理和人员调配,根据《行政诉讼法》第十三条第三项规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。如果工作人员对这些决定有异议,可以通过行政机关内部的申诉、复核等程序来解决。


最后,法律规定由行政机关最终裁决的行政行为不能提起行政诉讼。这里的“法律”仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。当法律赋予行政机关最终裁决权时,意味着该行政行为经过行政程序后即产生最终的法律效力,当事人不能再通过行政诉讼的方式寻求司法救济。例如,国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定等。依据相关法律规定,对于这类由行政机关最终裁决的行政行为,当事人应当遵守和执行。


了解哪些事项不能提起行政诉讼,有助于当事人正确选择解决纠纷的途径,避免不必要的诉讼成本和时间浪费。如果您遇到具体的行政纠纷,建议及时咨询专业的法律人士,以便准确判断和处理。

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