什么证据能够认定为围标?

我参与了一个项目的投标,感觉有几家投标公司的行为很可疑,怀疑他们在围标。但我不太清楚什么样的证据能认定他们是围标的。我想知道具体需要收集哪些方面的证据,才能在法律上认定他们存在围标行为呢?
张凯执业律师
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围标,也被叫做串通投标,指的是几个投标人相互勾结,操纵投标报价,损害招标人或者其他投标人利益的行为。要认定围标,需要收集多方面的证据。


首先是文件类证据。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定,不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。这些情况都可以作为围标的证据。比如说,若发现几家投标公司的投标文件里,技术方案的表述甚至错误都一模一样,那就很可能存在围标。


其次是行为类证据。在投标过程中,如果发现投标人之间有协商投标报价、约定中标人等行为,也可认定为围标。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。要是有证人能证明几家投标公司的负责人在投标前有关于报价等投标事宜的协商行为,这就是有力的行为类证据。


再者是通讯类证据。如果有电子邮件、短信、微信聊天记录等,能显示投标人之间就投标事项进行串通,这些也是认定围标的重要证据。比如,聊天记录中出现‘我们一起把价格抬高,让某家公司中标’等内容,就明显属于围标行为的证据。

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