起临时宪法作用的文件是什么?

我想了解一下,在我国的法律发展历程中,有没有起到临时宪法作用的文件呢?我不太清楚这方面的情况,想知道具体是哪个文件,它在当时发挥了怎样的作用。
张凯执业律师
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在我国历史上,起到临时宪法作用的文件是《中国人民政治协商会议共同纲领》。


《中国人民政治协商会议共同纲领》于1949年9月29日由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过。在新中国成立初期,还不具备召开全国人民代表大会、制定正式宪法的条件。因此,《共同纲领》在这段时间发挥了临时宪法的重要作用。


从内容方面来看,《共同纲领》规定了新中国的国家性质,即中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。它还规定了国家的政权组织形式,确立了人民代表大会制度为我国的根本政治制度。同时,《共同纲领》对国家的经济、文化、教育、民族等各个方面的基本政策都作出了规定。


从法律依据来讲,在正式宪法颁布之前,《共同纲领》具有最高的法律效力,是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守的根本准则。直到1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,《共同纲领》的临时宪法使命才宣告结束。

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