行政征用的设定依据是什么？

行政征用是指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。

行政征用有着严格的设定依据。从法律层面来看，《中华人民共和国宪法》第十三条规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。这是行政征用的根本性依据，它明确了国家基于公共利益可以进行征用行为，同时强调了给予补偿的要求。

此外，不同领域还有具体的法律法规来进一步规范行政征用。例如在土地征用方面，《中华人民共和国土地管理法》对土地征用的程序、条件以及补偿标准等都做了详细规定。该法规定，为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。并且明确了征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

在紧急状态下的行政征用也有相应依据，如《中华人民共和国突发事件应对法》规定，有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

这些法律法规共同构成了行政征用的设定依据体系，既保障了公共利益的实现，又维护了行政相对人的合法权益。