行政立法行为属于什么？

行政立法行为属于抽象行政行为。下面来详细解释一下相关概念和依据。

首先，我们来了解一下什么是抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象制定和发布具有普遍约束力的规范性文件的行为。简单来说，就是行政机关制定一些规则、规定，这些规则不是针对某一个具体的人或事，而是对很多人、很多事都适用。例如，政府制定的行政法规、规章等，这些法规规章会在一定范围内普遍适用，对所有符合规定情形的主体都有约束力。

而行政立法行为，就是行政机关依照法定权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。从概念上看，行政立法行为所产生的行政法规和规章，是面向不特定对象的，具有普遍适用性和反复适用性，这与抽象行政行为的特征相符合。例如，国务院制定的行政法规，是针对全国范围内的相关事项，适用于所有符合条件的主体，不是针对某一个具体的公民、法人或者其他组织。

依据《中华人民共和国立法法》的相关规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规；国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。这些规定明确了行政机关进行行政立法的权限和程序，也从侧面说明了行政立法行为的性质，它是行政机关进行抽象管理的一种重要方式。所以，行政立法行为属于抽象行政行为。