行政立法包括哪两类法律?

我在学习行政法相关知识,对行政立法涉及的法律分类不太清楚。想知道行政立法具体包含哪两类法律,它们分别有什么特点和适用范围,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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行政立法指的是国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。行政立法包含的两类法律,分别是行政法规和行政规章。


行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。它的制定主体是国务院,是我国最高行政机关。例如,国务院制定的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,目的是规范市场主体登记管理行为,推进法治化市场建设。从法律依据上看,《中华人民共和国宪法》第八十九条规定,国务院有权根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。


行政规章又可以分为部门规章和地方政府规章。部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。比如,国家市场监督管理总局制定的部门规章,会针对市场监管领域的具体问题进行规定。地方政府规章则是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。以某市政府出台的关于城市建设管理方面的规章为例,就是为了更好地管理当地的城市建设事务。其法律依据是《中华人民共和国立法法》的相关规定。

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