行政法规和法律有什么区别？

行政法规和法律是我国法律体系中的重要组成部分，它们有明显的区别。

从制定主体来看，法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，其常务委员会是它的常设机关，它们制定的法律具有广泛的代表性和权威性。例如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等。而行政法规是由国务院制定的，国务院是我国最高国家行政机关，负责国家的行政管理工作。比如《医疗事故处理条例》等。

在效力等级方面，法律的效力高于行政法规。这意味着当行政法规的规定与法律相抵触时，应当适用法律的规定。《中华人民共和国立法法》第八十八条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。这一规定明确了法律和行政法规在效力上的层级关系。

从调整范围来讲，法律调整的是国家和社会生活中带有根本性、全局性的社会关系，比如公民的基本权利和义务、国家的政治制度等。行政法规主要是为了执行法律，对某一方面的行政工作作出比较具体的规定，它更侧重于行政管理领域的事务。

在制定程序上，法律的制定程序更为严格和复杂。一般要经过法律案的提出、审议、表决通过和公布等多个环节，且每个环节都有严格的法定程序。行政法规的制定程序相对法律来说，虽然也有一定的规范要求，但整体上没有法律制定程序那么严格。