什么是羁束行政行为?

我在学习行政法的时候看到了羁束行政行为这个词,不太理解它是什么意思。我想知道它在法律上是怎么定义的,能不能给我举个例子让我更好地理解,还有它和其他行政行为有什么区别呢?
张凯执业律师
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羁束行政行为是行政行为的一种重要类型。简单来说,羁束行政行为就是行政机关在进行行政管理活动时,必须严格按照法律规定的范围、条件、标准、形式和程序等去做出决定,没有自由选择和裁量的余地。


从法律依据方面来看,根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,在一些特定的行政处罚中就体现了羁束行政行为。比如,对于一些明确规定了罚款数额的违法行为,行政机关只能按照规定的数额进行罚款,不能自行改变罚款的金额。假设法律规定,对于未按照规定进行税务登记的企业,处以 2000 元的罚款,那么当行政机关遇到这种情况时,就只能对该企业罚款 2000 元,不能多罚也不能少罚,这就是典型的羁束行政行为。


与它相对的是自由裁量行政行为,自由裁量行政行为是指行政机关在法律规定的幅度和范围内,根据具体情况和自己的判断来做出决定。例如,法律规定对于某类违法行为可以处以 1000 元到 5000 元的罚款,行政机关就可以根据违法行为的情节轻重等因素,在这个幅度内选择合适的罚款金额。而羁束行政行为则不存在这种选择的空间,它的目的是保证行政行为的合法性和统一性,确保法律能够得到严格的执行。

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