关于代履行正确的说法是什么?

我在处理一些法律事务时遇到了代履行这个概念,不太清楚它到底是怎么回事。想了解一下关于代履行正确的说法,比如代履行的适用条件、实施程序这些方面,希望能有专业的解答让我搞明白。
张凯执业律师
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代履行是指义务人逾期不履行行政法义务,由他人代为履行可以达到相同目的的,行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行,向义务人征收代履行费用的强制执行制度。


从适用条件来看,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十条规定,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。这意味着代履行主要适用于可以由他人替代完成的义务,比如清除道路上的障碍物等。如果是一些具有人身性质的义务,像服兵役等,就不能适用代履行。


在实施程序方面,依据《行政强制法》第五十一条,代履行应当遵守下列规定:代履行前送达决定书,代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行;代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督;代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。


此外,代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。如果行政机关在代履行过程中存在违法行为,给当事人造成损失的,当事人有权依法要求赔偿。总之,代履行是行政机关保障行政决定得以执行的一种重要手段,但必须严格按照法律规定的条件和程序进行。

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