什么是行政诉讼第一审程序?

我最近遇到点行政方面的纠纷,听说可以通过行政诉讼解决。但我不太懂什么是行政诉讼第一审程序,它具体包含哪些环节,流程是怎样的,和其他程序有啥不同,想了解清楚好做打算。
张凯执业律师
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行政诉讼第一审程序,是指人民法院对行政案件进行初次审理时适用的程序。它是行政诉讼的基础程序,为当事人提供了通过司法途径解决行政争议的机会。


首先,从起诉与受理环节来看。起诉是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院行使国家审判权予以保护的诉讼行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定,提起诉讼应当符合下列条件:原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。


接着是审理前的准备。法院在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。同时,法院还会确定合议庭组成人员等工作。


然后进入开庭审理阶段。这是第一审程序的核心环节,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议和宣判等步骤。在法庭调查阶段,当事人可以对证据进行质证,法院会全面审查行政行为的合法性。法庭辩论中,双方当事人可以就案件的事实、证据和法律适用等问题进行辩论。合议庭评议是合议庭成员根据庭审情况进行讨论和表决。最后是宣判,人民法院对公开审理和不公开审理的案件,一律公开宣告判决。当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。


行政诉讼第一审程序有普通程序和简易程序之分。简易程序适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,其审理期限相对较短。而普通程序则适用于较为复杂的行政案件。行政诉讼第一审程序为当事人解决行政争议提供了公平、公正的司法途径,保障了公民、法人和其他组织的合法权益,监督了行政机关依法行使职权。

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