什么是条块结合以条为主？

我在学习行政法相关知识时，对行政措施的依据不太理解。具体来说，不太清楚行政措施依据哪些法律，在不同情形下又该遵循怎样的规定。希望能得到一个清晰、详细的解答。

我在看法律条文时，发现有的法条会一个一个列举情况，不太明白这种列举式有什么用，它在法律里是怎么规定和运用的呢？希望了解下这方面知识。

我遇到个事儿，好像涉及两个行政机关一起行使职权。我不太清楚这种情况下我的权益保障、责任认定这些方面是怎么规定的。比如出了问题该找谁负责，他们共同行使职权有没有啥限制之类的，想了解下相关法律规定。

我在处理一些和行政强制有关的事情，不太明白行政强制里教育与强制相结合原则到底是什么意思。这个原则在实际中怎么体现呢？有什么作用和意义？对我们普通老百姓有啥影响呢？希望能有人给我讲讲。

我有点搞不明白，在咱们国家，中央有着重要的领导地位和权力，而法律又是规范社会的准则。我就想知道，中央权力和法律权力相比，到底哪个更大呢？这两者之间是怎样的关系呀？

我在处理一些和执法相关的事务时，总是搞不清授权执法和委托执法。不知道它们在实际操作中有啥不同，适用场景是怎样的，责任承担方面又有什么区别，想了解一下这两者具体的区别。

我在查看一些法规文件时，看到了管理条例，不太确定它的性质。想知道管理条例是不是都属于地方性法规，还是有其他的情况呢？我想弄清楚它和地方性法规之间的关系。

我在参与一个工程项目建设时，听说有先建服从后建的原则，但不太明白具体是怎么回事。想了解这个原则到底是什么意思，在实际中是如何应用的，有没有相关的法律依据。

我在工作中涉及到执法相关事务，不太清楚省级联合执法和省际执法到底有啥不同。省级联合执法感觉是省内多个部门一起，省际执法又好像和其他省份有关，我想知道它们在执法主体、范围、方式等方面具体有啥差异。

我在处理一些事务时，听到了‘同级复议上级复核’这个说法，不太明白它到底是什么意思。在实际情况中，它具体是怎么操作的呢？这种机制有什么作用？希望能有人给我详细解释一下。

我在处理一些事务时，遇到了条例和法律规定不一致的情况。不知道在实际执行中，条例的效力是不是能超过法律，想弄清楚这个问题，不然真不知道该按照哪个来做，心里很没底。

我在查阅一些法律资料时看到了公安部令，不太清楚它在法律体系里的地位。我想知道公安部令到底算不算法规呀，它和我们平常说的法规有啥区别，有多大的效力呢？

我最近在处理一些业务，涉及到证件办理和后续管理的问题。听说有个谁办证谁管理原则，但不太清楚具体含义。我想知道这个原则到底是怎么回事，在实际中是如何应用的，对我处理相关业务有什么影响。

我在学习行政法相关知识时，遇到了规制行政和秩序行政这两个概念。我不太清楚规制行政到底是不是秩序行政，它们之间的关系让我很困惑，想了解一下在法律层面上，规制行政能不能等同于秩序行政呢？

我想了解一下在咱们国家，到底哪些主体拥有部门规章的制定权呢？平时看新闻偶尔会提到部门规章，但一直没搞清楚究竟是谁有权力来制定这些规章，希望能有个明确的解答。

我想了解一下司法行政组织到底是怎么组织起来的。我知道它在司法体系里挺重要，但不清楚它具体的组织架构、组成方式等内容。比如它是按照什么规则来划分部门，人员又是怎么配置的呢？希望能得到详细解答。

我不太清楚在咱们国家，哪个机关是最高国家行政机关，它能依据宪法和法律做哪些事呢？我想了解一下这方面的具体规定和情况，希望能有清晰的解答。

我对我国立法这块不太懂，想知道国家在制定法律时是采取什么样的方式呢？是由哪些主体来进行立法工作，又有怎样的流程步骤呢？希望能有专业人士给我讲讲。

我在学习行政法相关知识的时候，看到了特别行政原则这个词，但不太理解它是什么意思。我想知道特别行政原则到底指的是什么，它和一般的行政原则有什么区别，在实际的行政活动中又是怎么体现的呢？

我在查看一些法规文件时看到了部委令，不太清楚它到底属于什么类型的法律。它和我们平时说的法律、行政法规这些是一样的吗？我想了解下部委令在法律体系里的定位和性质，希望能有个清晰的解释。