实质审查是什么意思？

实质审查是指在法律程序里，相关审查机关对申请事项的实质内容开展全面且深入的审查工作。这种审查并非仅停留在表面形式，而是着重于对申请事项的合法性、真实性、有效性等实质方面进行考察。

实质审查在不同的法律领域有着广泛的应用。比如在专利申请中，当申请人提交专利申请后，专利局不仅会查看申请文件的格式、手续等是否符合规定，还会对该发明创造是否具备新颖性、创造性和实用性进行审查。新颖性就是指该发明创造在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。创造性是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。实用性则是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。

根据《中华人民共和国专利法》的相关规定，发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

在商标注册申请中，实质审查同样重要。商标局会对申请商标是否违反禁用条款、是否具有显著性、是否与他人在先注册的商标相同或近似等方面进行审查。《中华人民共和国商标法》规定，申请注册的商标，应当有显著特征，便于识别，并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。如果申请的商标不符合这些规定，商标局可能会驳回申请。

在企业登记注册过程中，登记机关也会进行实质审查。会审查企业提交的设立、变更等登记申请材料是否真实、合法，经营范围是否符合相关规定等。《中华人民共和国市场主体登记管理条例》明确要求登记机关对申请材料的真实性、合法性和有效性进行审查。如果发现申请材料存在虚假、违法等问题，登记机关有权不予登记或者撤销登记。

实质审查是保障法律程序公正、确保相关权利和事项合法有效的重要环节。它有助于维护市场秩序、保护知识产权以及保障公共利益。