什么限制了全民免费医疗？
我一直很期待全民免费医疗能早日实现，感觉这样大家看 病就不用愁钱了。但现实好像不是那么容易，我不太明白到底是什么因素在限制全民免费医疗的推行，是资金问题，还是医疗资源不够，想了解下具体是哪些方面有制约。
张凯执业律师
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全民免费医疗是指政府承担全体公民医疗费用的制度，让民众无需为医疗支出担忧。然而，在我国推行全民免费医疗面临诸多限制因素。
从经济层面来看，我国人口众多，医疗需求庞大。要实现全民免费医疗，政府需要投入巨额资金用于建设医疗机构、采购医疗设备、培养医护人员等。根据我国财政状况，目前难以承担如此巨大的财政支出。《中华人民共和国预算法》规定了财政资金的使用原则和程序，政府在安排财政支出时，需要综合考虑各个领域的需求，医疗只是其中一部分，不可能将大量资金全部倾斜到医疗上。
医疗资源的供需平衡也是一大制约因素。我国存在医疗资源分布不均衡的问题，大城市的优质医疗资源集中，而偏远地区相对匮乏。即使实现了全民免费医疗，如果医疗资源不足，也会导致看病难的问题加剧。《医疗机构管理条例》虽然对医疗机构的设置和管理有规定，但短时间内难以完全解决资源分布不均的问题。此外，医护人员数量相对不足，如果大量患者集中就医，医护人员的工作负担会过重，影响医疗服务质量。
医疗费用的控制也是关键。全民免费医疗可能会导致部分患者过度医疗，增加不必要的医疗资源消耗。目前，我国缺乏有效的医疗费用控制机制，难以精准判断哪些是必要的医疗服务，哪些是过度消费。《医疗保障基金使用监督管理条例》旨在规范医保基金使用，但在实际操作中，要完全杜绝过度医疗现象还存在困难。