国家安全机关可以作出哪种处罚？

国家安全机关在维护国家安全方面发挥着至关重要的作用，其有权作出的处罚是依据相关法律法规来确定的。

首先，根据《中华人民共和国反间谍法》，对于实施间谍行为，尚不构成犯罪的，国家安全机关可以处十五日以下行政拘留。这是一种短期限制人身自由的处罚措施，目的在于对那些有危害国家安全但情节相对较轻的行为进行惩戒。

其次，对于明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，情节较重的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留。这是为了保障国家安全机关的调查工作顺利进行，确保能及时掌握相关情报。

另外，根据《中华人民共和国国家安全法》等相关法律，国家安全机关还可以对违反国家安全规定的单位责令整改，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还可以建议有关主管部门依法予以处分。对于违反规定的行为所获取的财物和其他收益，国家安全机关可以依法予以追缴、没收或者采取其他处理措施。

总之，国家安全机关作出的处罚是为了维护国家主权、安全和发展利益，确保社会的稳定和人民的安全。不同的违法行为对应不同的处罚方式，这些处罚都是严格依照法律规定进行的。