公民甲死亡后谁不可以提起行政诉讼？

在法律层面，当公民甲死亡后，不是所有人都能替其提起行政诉讼的。这里我们要先了解一下行政诉讼原告资格的相关概念。行政诉讼原告是指认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依照行政诉讼法的规定，以自己的名义向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。这里的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。

那么谁不可以提起行政诉讼呢？与公民甲没有任何利害关系的人不可以提起。比如说，和甲没有亲属关系，也不存在任何利益关联的陌生人，他们就没有资格替甲提起行政诉讼。另外，如果近亲属明确表示放弃诉讼权利，那么其也不能再以自己的名义提起诉讼。因为提起行政诉讼需要有一定的利害关系作为支撑，目的是为了保障真正受行政行为影响的人的合法权益。如果随意让无关人员提起诉讼，可能会导致司法资源的浪费，也不符合行政诉讼制度设立的初衷。