行政案件的被执行人是谁？

在行政案件中，要明确谁是被执行人，首先得理解行政案件的基本概念。行政案件是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关的行政行为侵犯其合法权益而提起的诉讼。而被执行人，通俗来讲，就是在法院判决生效后，需要按照判决内容履行义务却没有履行，从而被法院强制执行的一方。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，在行政案件里，被执行人既可能是行政相对人，也就是我们常说的公民、法人或者其他组织；也可能是行政机关。

当行政相对人对行政机关的行政行为不服，提起行政诉讼，法院判决行政相对人败诉，并且需要履行一定的义务，比如缴纳罚款、拆除违法建筑等，如果行政相对人在规定的时间内没有履行这些义务，那么行政相对人就会成为被执行人。例如，某商家被市场监管部门以销售假冒伪劣产品为由进行处罚，商家不服提起诉讼，法院最终维持了市场监管部门的处罚决定，若商家不按时缴纳罚款，此时商家就是被执行人。

另一方面，如果行政机关在行政诉讼中败诉，并且需要履行相应的义务，比如撤销违法的行政行为、对行政相对人进行赔偿等，而行政机关没有按照判决履行，那么行政机关也会成为被执行人。比如，行政机关违法对企业进行了查封，法院判决行政机关解除查封并给予企业相应的赔偿，若行政机关不执行该判决，行政机关就成为了被执行人。

总之，行政案件的被执行人取决于法院的判决结果以及哪一方不履行判决所确定的义务。无论是行政相对人还是行政机关，都有可能因为不履行生效判决而成为被执行人。