为什么不允许转包和分包？

在建筑工程等领域，转包和分包受到严格限制，这背后有着重要的法律和现实意义。

转包指的是承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。分包则是指总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。但法律不允许违法转包和分包，主要是基于以下原因。

从法律规定来看，《中华人民共和国建筑法》第二十八条明确规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。该法第二十九条也规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

不允许转包和分包主要是为了保证工程质量。如果随意转包和分包，可能导致实际施工者资质不够、管理不善，无法按照要求完成工程，从而影响工程的安全性和可靠性。此外，还为了维护建筑市场秩序。无序的转包和分包会造成建筑市场的混乱，破坏公平竞争的环境，不利于行业的健康发展。同时，也是为了保护合同相对方的合法权益。如果承包方随意转包和分包，可能导致发包方的预期利益无法实现，也会给发包方带来管理上的困难。