非法转包需要承担什么法律责任?

我在一个工程项目里,发现有转包的情况,听说非法转包是违法的。我想知道,从法律上来说,非法转包的人要承担什么样的责任呢?对工程的质量、进度啥的造成影响了又会怎样?
张凯执业律师
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非法转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。


从民事责任角度来看,根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条第二款规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。如果存在非法转包行为,转包合同会被认定为无效合同。当合同无效后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。例如,在工程建设中,非法转包导致工程质量出现问题,造成发包方损失的,转包方和接受转包方要对发包方承担连带赔偿责任。


在行政责任方面,《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,承包单位将承包的工程转包的,责令改正,没收违法所得,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。同时,工程监理单位转让工程监理业务的,也会被责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。


从刑事责任角度来说,如果非法转包行为情节严重,构成犯罪的,可能会依据《中华人民共和国刑法》相关罪名追究刑事责任。比如在工程建设中,因为非法转包导致发生重大安全事故,造成人员伤亡和重大财产损失的,相关责任人可能会被以工程重大安全事故罪等罪名追究刑事责任。

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