非法分包需要承担哪些法律责任?

我在建筑行业工作,最近听说项目里存在非法分包的情况。我不太清楚非法分包到底会引发什么样的法律后果,想知道从法律层面来看,非法分包要承担哪些责任,是民事责任、行政责任,还是刑事责任呢?
张凯执业律师
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非法分包是指在建设工程中,承包单位将其承包的工程分包给不具备相应资质条件的单位,或者将主体结构分包给他人,以及分包单位将其承包的工程再分包等违反法律规定的行为。


从民事责任方面来看,根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。如果存在非法分包的情况,发包人与承包人签订的建设工程施工合同可能会被认定无效。若因非法分包导致工程出现质量问题,给发包人造成损失的,承包单位与接受分包的单位要对发包人承担连带赔偿责任。也就是说,发包人可以要求承包单位或者接受分包的单位任何一方承担全部的赔偿责任。


在行政责任方面,《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。


至于刑事责任,如果非法分包行为情节严重,造成重大安全事故等后果,可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名,比如工程重大安全事故罪。根据刑法规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

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