被害人为什么不能起诉和撤诉？

在法律中，对于被害人是否能起诉和撤诉需要根据不同的案件类型来分析。

首先说起诉权。在刑事诉讼里，存在公诉案件和自诉案件之分。公诉案件是由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼的案件。这类案件通常涉及严重危害社会秩序和公共利益的犯罪行为，比如故意杀人、抢劫等。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，人民检察院对于公安机关移送起诉的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。所以在公诉案件中，被害人没有起诉权，因为这是国家为了维护社会公共利益和法律秩序来主导的诉讼程序。

而自诉案件，根据《刑事诉讼法》规定，包括告诉才处理的案件、被害人有证据证明的轻微刑事案件以及被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。在这些自诉案件中，被害人是有起诉权的，可以直接向人民法院提起诉讼。

再来说撤诉权。在公诉案件中，被害人同样没有撤诉权。因为一旦犯罪行为发生，损害的不仅仅是被害人的个人利益，更重要的是对社会秩序和公共利益造成了破坏。所以是否撤诉由代表国家的公诉机关，也就是人民检察院来决定。如果犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，双方当事人可以和解。但是和解并不意味着案件的撤销，对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。在自诉案件中，被害人是有撤诉权的。根据法律规定，自诉人在宣告判决前，可以同被告人自行和解或者撤回自诉。