在劳动纠纷中，签劳动合同时约定了包吃包住，后续用人单位又要扣水电费的情况并不少见。那么，这种情况下劳动者向劳动局投诉能否胜诉呢？这需要从多个方面进行分析。
相关法律条文解读
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。也就是说，如果劳动合同中明确约定了包吃包住，那么用人单位就应当按照约定提供相应的待遇，不得擅自变更。
同时，《劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。这意味着，如果用人单位想要改变包吃包住的约定，扣除水电费，必须与劳动者协商一致，并签订书面的变更协议，否则就是违反法律规定的行为。
实际案例分析
曾有这样一个案例：某工厂在招聘员工时，与员工签订的劳动合同中明确写明提供包吃包住的福利。员工入职后，工厂突然通知要从员工工资中扣除水电费。员工们认为工厂的行为违反了劳动合同的约定，于是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
在仲裁过程中，工厂辩称，扣除水电费是为了节约能源，减少浪费，且水电费是实际发生的费用，应该由员工承担。然而，仲裁委员会认为，劳动合同是双方当事人自愿签订的，具有法律效力。工厂在没有与员工协商一致并签订书面变更协议的情况下，擅自改变劳动合同约定的内容，扣除水电费，属于违法行为。最终，仲裁委员会裁决工厂按照劳动合同的约定，停止扣除员工的水电费，并支付已经扣除的水电费。
能否胜诉的关键因素
- 劳动合同的约定：如果劳动合同中明确约定了包吃包住，且没有提及水电费的扣除问题，那么劳动者在这种情况下告劳动局胜诉的可能性较大。因为用人单位违反了劳动合同的约定，没有全面履行自己的义务。
- 是否有协商变更：如前文所述，用人单位若要变更劳动合同约定的内容，必须与劳动者协商一致，并采用书面形式。如果用人单位没有与劳动者进行协商，或者虽然进行了协商但没有达成一致意见，也没有签订书面变更协议，那么劳动者告劳动局胜诉的可能性就会增加。
- 水电费的性质和用途：如果水电费是因劳动者个人超出正常合理范围使用而产生的额外费用，且用人单位能够提供相关的证据证明，那么用人单位扣除相应的水电费可能是合理的。但如果水电费是在正常合理使用范围内产生的，用人单位就不能随意扣除。
实用的法律建议
- 收集证据：劳动者在遇到这种情况时，要注意收集相关的证据，如劳动合同、工资条、水电费扣除凭证、与用人单位沟通的记录等。这些证据可以帮助劳动者在劳动争议仲裁或诉讼中证明自己的主张。
- 与用人单位协商：劳动者可以先尝试与用人单位进行协商，要求其按照劳动合同的约定履行义务，停止扣除水电费。通过友好协商解决问题，既能维护劳动者的权益，也有利于保持与用人单位的良好关系。
- 申请劳动仲裁或提起诉讼：如果协商不成，劳动者可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，劳动者要充分阐述自己的观点和理由，提供相关的证据，以维护自己的合法权益。
总之，签劳动合同时约定了包吃包住，现用人单位又要扣水电费，劳动者告劳动局能否胜诉，需要根据具体情况进行分析。劳动者要了解自己的权益，积极采取措施维护自己的合法权益。
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