各地区和单位的上网电价由谁制定

在现代社会，电力是经济发展和人们生活不可或缺的能源，上网电价的合理制定至关重要。那么，各地区和单位的上网电价究竟由谁制定呢？这需要依据不同的电网类型来确定，下面将详细为您介绍。

跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内上网电价的制定

根据相关法律规定，跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报国务院物价行政主管部门核准。例如，某大型电力生产企业A，其生产的电力要接入跨省电网进行输送和销售。此时，A企业需要与负责该跨省电网运营的电网经营企业B进行协商，综合考虑发电成本、市场需求、能源政策等多方面因素，共同制定出一个上网电价方案。然后，将该方案上报给国务院物价行政主管部门。国务院物价行政主管部门会对方案进行严格审查，从宏观经济、能源战略等角度进行考量，确保电价既能够保障电力生产企业的合理利润，又能维护电力市场的稳定和消费者的利益。只有在通过核准后，该上网电价方案才能正式实施。

独立电网内上网电价的制定

对于独立电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。例如，在某个偏远山区，由于地理条件等原因，形成了一个相对独立的小型电网。该地区的电力生产企业C与负责该独立电网运营的企业D协商制定上网电价方案后，需要向对该地区有物价管理权限的行政主管部门提交方案。该部门会结合当地的经济发展水平、电力供需状况等实际情况进行审核，在确保方案合理可行后予以核准。

地方投资的电力生产企业特殊情况的电价制定

地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由省、自治区、直辖市人民政府管理。例如，某省的一家由地方政府和企业共同投资建设的电力生产企业E，其生产的电力主要用于满足当地一些特定企业的自用需求，形成了相对独立的供电体系。在这种情况下，该企业的上网电价就可以由所在省的人民政府根据当地的实际情况进行管理和确定。

实用法律建议

• 对于电力生产企业：在与电网经营企业协商制定上网电价方案时，要充分准备相关数据和资料，如发电成本、设备折旧、环保投入等，以合理确定电价水平。同时，要密切关注国家和地方的能源政策、市场动态，确保方案符合政策导向和市场规律。在向物价行政主管部门申报方案时，要严格按照规定的程序和要求提交材料，积极配合审核工作。
• 对于电网经营企业：要秉持公平、公正、公开的原则与电力生产企业进行协商，充分考虑双方的利益和市场实际情况。在制定方案过程中，要加强与相关部门和利益相关方的沟通协调，广泛听取意见和建议，提高方案的科学性和合理性。
• 对于政府相关部门：要加强对上网电价制定工作的监管和指导，建立健全审核机制，确保电价的制定符合国家能源战略和经济发展要求。同时，要加强信息公开，及时向社会公布上网电价的制定情况，接受社会监督。

总之，各地区和单位的上网电价制定涉及多个主体，遵循严格的法律程序。相关各方要严格遵守法律法规，共同推动上网电价的合理制定，保障电力市场的健康发展。