2024年卫生行政处罚的程序有哪些?

我开了一家小诊所,最近卫生部门来检查说可能要对我进行行政处罚。我不太清楚这方面的情况,想知道2024年卫生行政处罚的程序是怎样的,每个步骤都要做什么,我该怎么应对,希望能了解详细内容。
张凯执业律师
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卫生行政处罚是卫生行政部门对违反卫生行政管理秩序的公民、法人或者其他组织实施的一种行政制裁措施。在2024年,卫生行政处罚的程序主要包含以下几个重要阶段:


首先是立案阶段。当卫生行政部门发现有涉嫌违反卫生法律法规的行为,且该行为符合立案条件时,就会启动立案程序。一般来说,立案需要填写立案报告,经主管领导批准后正式立案。依据《卫生行政处罚程序》的规定,对于符合下列条件的,应当在七日内立案:有明确的违法行为人或者危害后果;有来源可靠的事实依据;属于卫生行政处罚的范围;属于本机关管辖。


接着是调查取证阶段。立案之后,卫生行政部门会组织执法人员对案件进行调查取证。执法人员不得少于两人,并且要向当事人或者有关人员出示证件。他们会通过询问当事人、证人,查阅相关资料,进行现场检查、检验、鉴定等方式,收集与案件有关的证据。证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。在调查过程中,执法人员要制作调查笔录,笔录经当事人核对无误后,由当事人逐页签字或者盖章。如果当事人拒绝签字或者盖章,执法人员应当在笔录上注明情况。


调查终结后,进入合议阶段。卫生行政部门会组织相关人员对调查结果进行合议。合议人员会根据违法事实、证据、法律适用等情况,提出处理意见。如果违法事实清楚、证据确凿,依法应当给予行政处罚的,会作出行政处罚决定;如果违法事实不能成立的,会作出不予行政处罚的决定;如果违法行为已构成犯罪的,会移送司法机关处理。


然后是告知阶段。在作出行政处罚决定之前,卫生行政部门应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。卫生行政部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,卫生行政部门应当采纳。不得因当事人申辩而加重处罚。


如果当事人要求听证,且符合听证条件的,卫生行政部门应当组织听证。听证程序一般包括:当事人提出听证申请;卫生行政部门受理申请并确定听证时间、地点;举行听证,由听证主持人主持,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证;制作听证笔录,经当事人核对无误后签字或者盖章。


最后是作出处罚决定和送达阶段。卫生行政部门根据不同情况,分别作出行政处罚决定、不予行政处罚决定、移送司法机关处理决定等。行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,违反法律、法规或者规章的事实和证据,行政处罚的种类和依据,行政处罚的履行方式和期限,不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,卫生行政部门应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。


总之,2024年卫生行政处罚程序严格遵循相关法律法规,旨在确保行政处罚的合法性、公正性和合理性。无论是卫生行政部门还是当事人,都应当了解并遵守这些程序规定,以维护自身的合法权益。

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