行政赔偿的归责原则与构成要件是什么？

行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员在行使职权的过程中侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。下面我们分别来看行政赔偿的归责原则与构成要件。

首先是行政赔偿的归责原则。我国行政赔偿适用的是违法归责原则。这意味着，只有当行政机关及其工作人员的职务行为违法，并且这种违法行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成了损害时，国家才承担赔偿责任。这里的“违法”包括违反法律、法规、规章等规范性文件，也包括违反法律的基本原则和精神。例如，行政机关超越法定职权作出的行政行为，或者违反法定程序实施的行政处罚等，都属于违法行为。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”这一规定体现了违法归责原则。

接下来是行政赔偿的构成要件。它主要包括以下几个方面：

第一，主体要件。实施侵权行为的主体必须是国家行政机关及其工作人员，以及法律法规授权的组织、受行政机关委托的组织或个人。这些主体在行使行政职权时，才可能引发行政赔偿问题。比如，工商局的工作人员在进行市场检查时，其行为就属于行政职权行为。

第二，行为要件。行政机关及其工作人员的行为必须是行使行政职权的行为，并且该行为具有违法性。这里的“行使行政职权的行为”包括具体行政行为和事实行为。具体行政行为如行政许可、行政处罚等；事实行为如行政机关工作人员在执法过程中的暴力行为等。只有当这些行为违法时，才可能构成行政赔偿的条件。

第三，损害结果要件。必须有公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的事实。这种损害必须是已经发生的、现实存在的，并且是直接的损害。例如，行政机关违法扣押企业的生产设备，导致企业无法正常生产，所造成的直接经济损失就属于损害结果。

第四，因果关系要件。损害结果与行政机关及其工作人员的违法行为之间必须存在因果关系。也就是说，损害结果是由违法行为直接导致的。如果损害结果是由其他原因造成的，而不是行政机关的违法行为，那么就不能要求行政赔偿。例如，企业自身经营不善导致的损失，就不能归咎于行政机关的正常监管行为。

综上所述，要确定是否能够获得行政赔偿，需要综合考虑行政赔偿的归责原则和构成要件。只有当所有条件都满足时，受害人才能依法获得国家的行政赔偿。