行政处罚听证程序中是否有案卷排他？

在行政处罚听证程序中，确实存在案卷排他原则。下面为你详细解释这一概念以及相关法律依据。

首先，我们来理解一下什么是案卷排他原则。简单来说，案卷排他原则指的是行政机关在作出行政决定时，只能以听证过程中形成的记录（也就是案卷）作为依据，不能参考听证记录之外的其他证据或信息。这是为了保证听证程序的公正性和严肃性，让听证真正发挥作用，确保行政决定是基于公开、透明的证据和信息作出的。

从法律依据方面来看，《中华人民共和国行政处罚法》对听证程序进行了规定。虽然该法没有直接使用“案卷排他”这样的表述，但相关条文体现了这一原则的精神。根据规定，听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政处罚决定。这就意味着，行政机关作出处罚决定的依据就是听证笔录所记载的内容，而不能依据听证之外的其他材料来作出决定。

例如，在一个行政处罚听证案件中，如果行政机关在听证过程中没有出示某份证据，而在作出处罚决定时却将这份证据作为依据，这就违反了案卷排他原则。当事人如果发现这种情况，可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。

总之，案卷排他原则在行政处罚听证程序中是非常重要的，它保障了当事人在听证中的权利，也保证了行政机关作出决定的合法性和公正性。