行政处罚的地域管辖和级别管辖是如何规定的?

我在做生意时收到了行政处罚通知,但不太明白这个处罚到底是按什么规则来确定由哪个地方、哪个级别的部门来执行的。我想了解行政处罚的地域管辖和级别管辖具体是怎么规定的,这样我能清楚这个处罚合不合理。
张凯执业律师
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行政处罚的地域管辖和级别管辖是行政处罚中非常重要的概念,它们明确了不同行政机关在实施行政处罚时的权限范围。


地域管辖指的是不同地区的行政机关对行政处罚案件的管辖分工。简单来说,就是确定某个行政处罚案件该由哪个地方的行政机关来处理。根据《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)第二十二条规定,行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。这里的违法行为发生地,包括违法行为实施地、违法行为经过地、违法行为结果地等。例如,一个运输企业在A地装货,运输过程经过B地,最终在C地卸货时被发现货物存在质量问题,那么A地、B地、C地的相关行政机关都可能根据具体情况有管辖权。


级别管辖则是指不同级别的行政机关对行政处罚案件的管辖分工。它主要解决的是上下级行政机关之间在实施行政处罚方面的权限划分问题。《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)第二十三条规定,行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。一般情况下,县级行政机关负责处理本辖区内较为常见和一般性的行政处罚案件;而对于一些重大、复杂或者影响范围较广的案件,可能会由市级、省级甚至国家级的行政机关来管辖。比如,涉及全省范围的食品安全重大违法案件,可能就会由省级食品药品监督管理部门来进行处罚。

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行政处罚的地域管辖和级别管辖是如何规定的?

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