非法出售发票罪处罚的依据是什么？

非法出售发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。通俗来讲，就是没有按照法律规定的程序和要求，随意售卖那些不能用来办理出口退税或者抵扣税款的发票。

《中华人民共和国刑法》第二百零九条第四款规定，非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。这里的第三款规定的是非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，而我们所说的非法出售发票罪就是针对除了这类特殊发票之外的其他发票。第二款规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

从法律适用的角度来看，判断是否构成非法出售发票罪，关键在于行为是否违反了发票管理规定。发票管理规定主要涉及到发票的印制、领购、开具、取得、保管等多个环节，只有在获得相关许可的情况下才能进行发票的出售等操作。如果行为人未经许可，擅自出售发票，就可能构成此罪。

在司法实践中，对于“情节严重”的认定，一般会综合考虑出售发票的数量、金额、造成的后果等因素。例如，出售发票的数量较多，或者因出售发票导致国家税收遭受较大损失等情况，可能会被认定为情节严重，从而适用更重的刑罚。

对于非法出售发票罪的处罚，体现了法律对发票管理秩序的维护。发票作为财务收支的法定凭证和会计核算的原始依据，对于国家税收征管和经济秩序的稳定至关重要。非法出售发票的行为，不仅破坏了正常的发票管理秩序，还可能导致国家税收的流失，因此必须受到法律的制裁。