招标人是否可以指定中标人?

我参与了一个项目的投标,听说招标人可能会指定中标人,我不太清楚这种做法合不合法。我就想知道在法律层面,招标人到底有没有权力直接指定中标人呢?我很担心自己的权益受到损害。
张凯执业律师
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在我国,招标人不可以随意指定中标人。下面我们来详细解释一下其中的法律规定和原理。


首先,我们需要了解公开、公平、公正和诚实信用是招投标活动必须遵循的基本原则。《中华人民共和国招标投标法》第五条明确规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。这意味着整个招投标过程应该是透明、无偏袒的,所有符合条件的投标人都应该有平等的机会参与竞争。


从具体的评标流程来看,《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。也就是说,中标人是要通过评标委员会根据既定的标准和方法来评选的,而不是由招标人随意指定。


另外,法律还对招标人的违规指定行为制定了相应的处罚措施。《中华人民共和国招标投标法》第五十七条规定,招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。


所以,无论是从招投标活动的基本原则,还是具体的评标流程以及违规处罚来看,招标人都不可以指定中标人。这样的法律规定是为了保障招投标市场的健康、有序发展,保护所有投标人的合法权益。

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