综合执法能够参与征地拆迁吗

我这边正在经历征地拆迁,突然来了综合执法的人,这让我有点懵。我不太清楚他们有没有权力参与进来,所以想问问综合执法到底能不能参与征地拆迁,要是他们违规参与了,我该怎么维护自己权益。
张凯执业律师
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综合执法通常不能直接参与征地拆迁。首先来说说相关概念,征地拆迁是涉及土地所有权或使用权变更、房屋拆除以及对被拆迁人补偿安置等一系列复杂事务。综合执法一般指城市管理综合执法部门,主要负责维护城市管理秩序等工作。


按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,各市、县级人民政府才是依法享有并承担本行政区域内房屋征收与补偿工作的唯一主体。这就明确表示,综合执法部门本身并不具备征地拆迁的法定主体资格。比如城市综合执法局,其职责主要是城市环境卫生、市容市貌等城市管理方面的执法,并非征地拆迁。


在集体土地征收方面,通常也是由相关的土地管理部门等按照法定程序进行,综合执法部门也没有直接参与的权力。不过在实践中,有时综合执法部门会出现在征地拆迁现场。这可能是行政机关内部工作分配复杂,征收方精力有限而指派,也可能存在借综合执法之名行“逼迁”之实等情况。但不管什么原因,只要综合执法部门没有法定授权而参与征地拆迁核心工作,比如主导拆迁、下达强制拆除命令等,那就是违法的。


如果遇到综合执法部门违规参与征地拆迁,被拆迁人有权拒绝,并可以通过合法途径维权,比如向相关政府部门反映、申请行政复议或者提起行政诉讼等。


相关概念:

征地拆迁:是指因公共利益等需要,对土地及地上附着物进行征收、拆除,并对被拆迁人进行补偿安置的行为。

综合执法:一般指城市管理综合执法部门,负责贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。

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