征地拆迁属于行政执法类吗

最近遇到征地拆迁相关的事,不太清楚这方面的规定。想知道征地拆迁到底属不属于行政执法类呀?是想弄明白在整个征地拆迁过程中,相关部门的行为性质是怎样的,要是有问题该怎么处理。
张凯执业律师
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征地拆迁通常属于行政执法类行为。


首先来说说什么是行政执法,简单讲,就是行政机关依照法律规定,对社会事务进行管理、执行法律的活动。


而征地拆迁,是政府为了公共利益的需要,依据法律规定的权限和程序,对集体土地进行征收,对国有土地上的房屋进行拆迁,并给予被征收人、被拆迁人合理补偿的行为。


从法律依据上看,《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条规定,为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。这表明国家征收房屋是一种行政行为,而且要依法进行。第九条规定,城市规划区内的集体所有的土地,经依法征收转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让,但法律另有规定的除外。这说明集体土地征收也是行政行为的范畴。


在征地拆迁中,政府相关部门要按照法定程序开展工作,比如发布征收公告、进行评估、签订补偿协议等,这些都是行政机关运用行政权力进行管理活动的体现,具备行政执法的特征。并且当公民认为征地拆迁行为侵犯其合法权益时,可以依法提起行政诉讼,这也从侧面反映出征地拆迁属于行政执法行为。


不过要注意,拆迁行为并不属于行政处罚。行政处罚主要是针对违反行政法规的行为进行制裁,像罚款、吊销执照等。而拆迁行为更多是行政征收或土地管理行为,涉及土地的使用和规划,遵循专门的法律程序。


相关概念:

行政征收:指政府部门为了维护我国社会和大众的公共利益,依据相关法律法规,强制性地让那些接受行政管理的个体或组织,无条件地缴纳一定数量的金钱或者实物的具体行政活动。

行政行为:从宽泛意义来看,可被理解为行政机构所实施的全部具备“具有有效行政法律效力的各种举动”;从严谨角度出发,则主要指行政主体及其工作人员运用行政职权对行政相对人产生法律影响的行为。

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