地方政府是否能够以规章设定临时性行政许可？

在我国，地方政府是可以通过规章设定临时性行政许可的。接下来，我们从法律依据、设定规则、后续处理等方面详细解释。

首先，法律依据方面。根据《中华人民共和国行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。这就从法律层面赋予了地方政府一定的权力来设定临时性行政许可。

其次，设定规则上。地方政府规章设定临时性行政许可，是有严格的前提条件的。那就是在没有相关的法律、行政法规和地方性法规来规范相关行政管理事项时，并且是因为行政管理的实际需要，而且这种需要是比较急迫的，必须马上实施行政许可来进行管理。比如，在应对一些突发的公共卫生事件、自然灾害等特殊情况时，为了更好地保障公共利益和社会秩序，地方政府可以通过规章设定临时性行政许可。

最后，关于后续处理。临时性行政许可的实施期限是有限制的，实施满一年后，如果还需要继续实施该行政许可，地方政府就不能再通过规章的形式来延续了，而是应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。这样做是为了保证行政许可的设定更加科学、合理和稳定，避免行政权力的过度扩张和随意性。

总之，地方政府可以通过规章设定临时性行政许可，但必须严格遵循法律规定的条件和程序，并且要及时进行后续处理，以保障行政许可的合法性和有效性。