特别法是否可以突破一般法?

我在学习法律知识的时候,对特别法和一般法的关系不太理解。就想知道在实际的法律应用中,特别法是不是能够突破一般法的规定呢?希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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在法律体系中,特别法和一般法是两个重要的概念。一般法是指适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律。简单来说,就是在比较广泛的范围内都能适用的法律。而特别法是针对特定的人、特定的事或特定的地区、特定的时间内适用的法律,它的适用范围相对较窄,是对某些特殊情况进行规范。


通常情况下,特别法是可以优先于一般法适用的。这一原则在我国的法律实践中有着明确的体现。根据《中华人民共和国立法法》第九十二条规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。


从法理上来说,特别法之所以能够优先适用,是因为它是立法者针对特定情况做出的特殊安排,更能体现对特定事项的精准调整。不过,特别法优先适用并不是突破一般法,而是在特定范围内,特别法的规定取代一般法的规定。特别法的制定也是在遵循宪法和一般法基本原则的基础上进行的,不能与上位法相抵触。如果特别法的规定与上位法冲突,那么特别法的该部分规定就是无效的。


比如在保险领域,《中华人民共和国保险法》相对于《中华人民共和国民法典》来说就是特别法。在保险合同相关问题上,如果《保险法》有特别规定,就优先适用《保险法》。但如果《保险法》没有规定的事项,还是要适用《民法典》等一般法的相关规定。

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