仲裁不立案可以起诉吗？

在探讨仲裁不立案是否可以起诉这个问题时，我们需要先理解仲裁和起诉这两个概念。仲裁是指双方当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非司法机构的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。起诉则是指当事人就民事纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院依照法定程序进行审判的行为。

根据《中华人民共和国仲裁法》规定，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。也就是说，如果没有有效的仲裁协议，仲裁机构不立案是符合法律规定的。在这种情况下，若属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，当事人是可以向法院起诉的。

同时，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定了起诉必须符合的条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要满足这些条件，即使仲裁不立案，当事人也能向法院提起诉讼。

不过，还存在一种特殊情况。如果当事人之间有有效的仲裁协议，只是因为一些非实质性的原因（如材料提交不完整等）导致仲裁机构暂时不立案，当事人应当先按照仲裁机构的要求完善相关材料，而不是直接去法院起诉。因为有效的仲裁协议排除了法院的管辖权，法院一般不会受理有仲裁协议的案件。除非仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行等情况。

综上所述，仲裁不立案是否可以起诉需要分情况来看。若没有仲裁协议或者仲裁协议无效等，且符合民事诉讼起诉条件，当事人可以起诉；若有有效的仲裁协议，应先解决仲裁立案问题，不能随意绕过仲裁去法院起诉。