涉外行政诉讼的特征是什么?

我在和一家外国企业有行政方面的纠纷,准备走诉讼程序。听说这属于涉外行政诉讼,不太清楚它有啥特征,想了解下这些特征会对我的诉讼有啥影响,在整个诉讼过程中要注意些什么,所以来问问涉外行政诉讼的特征到底是怎样的。
张凯执业律师
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涉外行政诉讼指的是,原告或第三人是外国人、无国籍人、外国组织,他们因不服我国行政机关作出的具体行政行为,而向人民法院提起的行政诉讼。它具有以下显著特征:


首先,主体具有涉外性。这是涉外行政诉讼最明显的特征。通俗来讲,就是在行政诉讼中,原告或者第三人中有外国人、无国籍人或者外国组织。例如,一家外国公司对我国某行政机关的行政处罚决定不服,向我国法院提起行政诉讼,此时该外国公司作为原告,就使得这个行政诉讼具有了涉外因素。依据我国《行政诉讼法》第九十八条规定,外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼,适用本法。法律另有规定的除外。这就从法律层面明确了涉外行政诉讼主体的范围。


其次,原则具有特殊性。涉外行政诉讼在遵循一般行政诉讼原则的基础上,还遵循一些特殊原则。其中同等原则是指外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼,与我国公民、组织享有同等的诉讼权利和义务。也就是说,在我国的司法体系下,不会因为他们是外国人就区别对待,给予不公正的待遇。例如,外国公民在我国法院起诉行政机关,其享有的起诉权、辩论权等和我国公民是一样的。对等原则则是,如果外国法院对我国公民、组织的行政诉讼权利加以限制,我国法院对该国公民、组织的行政诉讼权利,也会采取相应的限制措施。这体现了国家之间在司法领域的平等对待和相互尊重。


再者,适用法律具有多重性。涉外行政诉讼既要适用我国国内的行政诉讼法律规范,也要考虑我国缔结或者参加的国际条约。当国际条约与我国国内法律规定不一致时,除我国声明保留的条款外,一般优先适用国际条约的规定。比如,我国和某外国签订了关于贸易管理的国际条约,在涉及该条约相关内容的涉外行政诉讼中,就要优先遵循条约的规定。这是为了在国际交往中维护我国的国际形象和国家信誉,同时也符合国际通行的做法。


最后,期间和送达具有特殊性。由于涉外行政诉讼的当事人可能居住在国外,送达诉讼文书和确定诉讼期间需要考虑到国际因素。所以,在送达方式上,可能会采用国际司法协助等特殊方式。在诉讼期间方面,也会比国内行政诉讼的期间要长一些。例如,根据相关法律规定,居住在国外的当事人,不服第一审人民法院判决、裁定的,有权在判决书、裁定书送达之日起三十日内提起上诉。这是为了给居住在国外的当事人足够的时间来准备上诉事宜,保障他们的合法权益。

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