在什么条件下被诉具体行政行为会被改变？
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在行政诉讼中，被诉具体行政行为的改变涉及到多方面的条件和因素。下面为您详细阐述： 首先，我们需要了解什么是具体行政行为。简单来说，具体行政行为就是行政机关针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。比如，行政处罚、行政许可等都属于具体行政行为。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政机关在行政诉讼过程中，如果发现自己作出的具体行政行为存在违法或者不当的情况，是可以主动改变被诉具体行政行为的。这里的违法或不当可能体现在多个方面。 从证据角度来看，如果行政机关发现当初作出具体行政行为所依据的证据不充分或者存在错误，那么就有可能改变该行为。例如，在行政处罚案件中，行政机关发现收集的证据不能充分证明当事人存在违法行为，此时就有理由改变原来作出的处罚决定。因为行政行为必须有充分的事实依据，这是依法行政的基本要求。《中华人民共和国行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。 从适用法律方面来讲，如果行政机关发现自己作出具体行政行为时适用法律错误，也会改变该行为。法律适用错误可能是对法律条文的理解偏差，或者选择了不恰当的法律条款。比如，在某一行政许可事项中，行政机关错误地适用了已经失效的法规来作出决定，在发现错误后，就需要按照正确的法律规定重新作出行政行为。 另外，如果行政机关的具体行政行为违反了法定程序，也可能导致行为被改变。法定程序是行政行为合法有效的重要保障。例如，行政机关在作出行政处罚决定前，没有按照规定告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，或者没有听取当事人的陈述和申辩，这种情况下作出的处罚决定就可能因程序违法而被改变。《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民法院对违反法定程序的行政行为，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。 除了行政机关主动改变外，人民法院在审理行政案件时，如果认为被诉具体行政行为违法或者明显不当，也有权判决改变。人民法院会根据案件的具体情况，结合法律规定和证据，对行政行为进行全面审查。如果发现行政行为确实存在问题，就会依法作出相应的判决。比如，对于行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。 总之，被诉具体行政行为的改变主要基于证据不充分、适用法律错误、违反法定程序等情况，既可以由行政机关主动进行，也可能由人民法院判决要求改变。这些规定都是为了保障行政行为的合法性、公正性，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
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