法院行政机关负责人出庭是怎么回事？

法院行政机关负责人出庭，指的是在行政诉讼中，被诉行政机关的负责人要到法庭上参与诉讼过程。这一制度设立的目的在于促进官民直接对话，增强行政机关依法执政的意识，也有助于实质性化解行政争议。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第三款规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这里所说的行政机关负责人，包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。

一般情况下，行政机关负责人出庭是原则性要求。不过，若遇到不可抗力、意外事件或者需要履行他人不能代替的公务等正当事由，行政机关负责人可以不出庭，但必须委托行政机关的相应工作人员出庭，不能仅委托律师出庭而自己和工作人员都不出席。

如果行政机关负责人不出庭又没有委托相应工作人员出庭，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十二条，人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议。同时，这一情况也可能会对行政机关的形象和公信力产生负面影响。

行政机关负责人出庭具有重要意义。一方面，负责人对本机关的行政决策和执法情况更为了解，能够更准确地回应原告的诉求和法庭的询问，有利于案件事实的查明；另一方面，负责人亲自出庭体现了对司法审判的尊重和对民众诉求的重视，有助于缓解官民矛盾，增强民众对行政机关的信任，也有利于促进行政争议的实质性解决。