公安机关取保候审和检察院取保候审有什么区别?

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张凯执业律师
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取保候审是一种刑事强制措施,指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提出保证人或者交纳保证金,并出具保证书,保证随传随到,对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。


公安机关取保候审和检察院取保候审存在多方面的区别。首先是适用阶段不同。公安机关取保候审主要适用于侦查阶段,当公安机关在侦查过程中,认为犯罪嫌疑人符合取保候审条件时,就可以决定对其取保候审。而检察院取保候审既可能出现在侦查阶段(对于自侦案件),也可能出现在审查起诉阶段。例如贪污贿赂犯罪等由检察院直接受理立案侦查的案件,在侦查期间检察院可决定取保候审;在审查起诉时,若发现犯罪嫌疑人符合条件,也能采取取保候审措施。


其次是决定主体不同。公安机关取保候审由公安机关作出决定,一般是县级以上公安机关负责人批准。检察院取保候审则由检察院作出决定,通常要经过检察院内部的审批程序。


再者是侧重点不同。公安机关在决定取保候审时,更多考虑侦查工作的便利性和证据收集的需要。而检察院除了考虑这些因素外,还会从是否符合起诉条件、是否有必要继续羁押等方面进行综合判断。


从法律依据来看,《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条规定了取保候审的适用条件,不管是公安机关还是检察院,在决定取保候审时都必须遵循这些条件。该条规定,人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。


在执行方面,不管是公安机关还是检察院决定的取保候审,都由公安机关执行。被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人都应当遵守《刑事诉讼法》第七十一条规定的义务,如未经执行机关批准不得离开所居住的市、县;住址、工作单位和联系方式发生变动的,在二十四小时以内向执行机关报告;在传讯的时候及时到案等。

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