税务函调和协查函有什么区别?

我在和税务部门打交道的过程中,收到过税务函调,也听说过协查函。但我不太清楚这两者到底有啥区别,它们的用途、适用场景这些方面一样吗?我想弄明白这些,避免以后在税务事务上出现问题。
张凯执业律师
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税务函调和协查函都是税务机关在税收征管过程中常用的手段,但它们之间存在一些明显的区别。


首先从概念上来说,税务函调是指税务机关在对企业的纳税情况进行审核时,发现某些数据或业务存在疑问,通过发函的方式向相关企业或单位进行调查核实。简单来讲,就是税务机关对企业纳税情况有疑问,发函去进一步了解情况。而协查函则主要是用于税务机关之间的协作调查,当一个地区的税务机关在查处税收违法案件时,涉及到其他地区的企业或单位,就会向相关地区的税务机关发出协查函,请求协助调查。


从目的上看,税务函调的目的是为了核实企业纳税申报的真实性和准确性,确保企业依法纳税。比如,企业申报的出口退税数额较大,税务机关就可能发函去调查该企业的货物购销、生产等情况是否属实。协查函的目的则是为了打击税收违法犯罪行为,加强税务机关之间的信息共享和协作配合。例如,在查处虚开增值税发票案件时,通过协查函可以让各地税务机关共同掌握涉案企业的情况,提高办案效率。


在适用范围方面,税务函调通常适用于企业日常的纳税申报审核、出口退税审核等业务场景。只要税务机关对企业的纳税数据有疑问,都可能发起函调。协查函一般适用于税收违法案件的查处过程中,只有在涉及跨地区的调查时才会使用。


从法律依据来看,税务函调主要依据《税收征收管理法》及其实施细则等相关法律法规。这些法律法规赋予了税务机关调查核实企业纳税情况的权力。协查函则依据《税务稽查案件协查管理办法》等规定,明确了税务机关之间在协查工作中的职责和程序。


总的来说,税务函调和协查函虽然都是税务机关的调查手段,但在概念、目的、适用范围和法律依据等方面都存在差异。企业在遇到这两种情况时,应根据具体要求积极配合税务机关的工作。

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