放高利贷是否构成非法经营罪？

放高利贷是否构成非法经营罪，需要依据具体情形来判定。

首先，我们来了解一下非法经营罪和高利贷的概念。非法经营罪，简单来说，就是违反国家规定，去从事一些不被允许的经营活动，严重扰乱市场秩序的行为。而高利贷呢，指的是索取特别高额利息的贷款。

在以往的司法实践中，单纯的高利贷行为通常被视为民事纠纷。不过，根据2019年10月21日起施行的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，如果以营利为目的，2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上，年利率超过36%，且情节严重的，就可能会被认定为非法经营罪。这里的“情节严重”包括：个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定了非法经营罪的相关情形，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。放高利贷若符合上述《意见》中的情形，就可能会被认定为“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。所以，放高利贷是否构成非法经营罪不能一概而论，要结合具体的放贷情况和法律规定来判断。